Первый веб-сайт в Мире на основе MMMD-технологии!

6+
  Царское Село, Пушкин  



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОД
ПУШКИН

Пушкинский муниципальный Совет

Местная администрация города Пушкина

участник конкурса Золотой Сайт МСУ   




АРХИВНАЯ ВЕРСИЯ 1999-2014год

=== АРХИВНАЯ ВЕРСИЯ САЙТА 1999-2014год ===
ПЕРЕХОД НА АКТУАЛЬНЫЙ САЙТ

ЗАРЕГИСТРИРОВАН

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу

15 мая 2006 года

№ RU 782120002006001

Начальник отдела

Главного управления Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу

в Санкт-Петербурге

М.Н. ЛЕМЕХОВА

ПРИНЯТ

Решением муниципального Совета

муниципального образования

город Пушкин

от «27» апреля 2006 года №38

Председатель Пушкинского муниципального Совета

Б.Л. КИСЕЛЕВ

 

 

 

УСТАВ

муниципального образования

город Пушкин

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2006 год

 

 

 

 

Настоящий устав муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом Санкт-Петербурга и законодательством Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования город Пушкин (далее – муниципальное образование).

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и символика муниципального образования

1. Город Пушкин является внутригородской территорией города федерального значения Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации, муниципальным образованием, на территории которого в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга осуществляется местное самоуправление

2. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование город Пушкин.

2. Сокращенное наименование муниципального образования - МО г. Пушкин.

3. Муниципальное образование город Пушкин вправе иметь собственные официальные символы, описание и порядок использования которых утверждается нормативными правовыми актами муниципального Совета.

4. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

 

Статья 2. Население муниципального образования

 

К населению муниципального образования относятся граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования, иностранные граждане и иные лица в соответствии с действующим законодательством.

 

 

Статья 3. Граница муниципального образования

 

1. Муниципальное образование город Пушкин расположено в границах города Пушкина, которые определены Законом Санкт-Петербурга «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга» от 25.07.2005 года № 411-68 следующим образом: граница города Пушкина проходит от Пулковского шоссе на юго-восток по оси Волхонского шоссе до восточной границы садоводства "Волхонское", далее на юго-запад и северо-запад по восточной и южной границам садоводства "Волхонское", далее на юго-запад по восточной границе садоводства "Рехколово" до Рехколовского шоссе, далее на юго-восток 500 м по оси Рехколовского шоссе, далее на юг и запад, огибая с юга жилую застройку поселка Александровская, по северной границе территории Санкт-Петербургского государственного аграрного университета до северо-западной стороны полосы отвода Варшавского направления железной дороги, далее на север 300 м по западной стороне полосы отвода Варшавского направления железной дороги и, пересекая железную дорогу, на восток по северной границе территории Санкт-Петербургского государственного аграрного университета до западной границы Баболовского парка, далее на север по западной границе Баболовского парка до дороги на Александровку, далее на север по оси дороги на Александровку, по оси Ленинградского шоссе до Кузьминского шоссе, далее на запад по северной границе государственного музея-заповедника "Царское Село" до реки Кузьминки, далее на юг 100 м по оси реки Кузьминки до северной границы территории Санкт-Петербургского государственного аграрного университета, далее на восток, на север, пересекая Кузьминское шоссе, на запад и далее на север, огибая с юга и запада жилую застройку поселка Александровская, по северной и западной границам территории Санкт-Петербургского государственного аграрного университета до подъездного железнодорожного пути к Царскосельскому заводу, далее на северо-запад по южной стороне полосы отвода указанного подъездного пути до реки Кузьминки, далее на северо-запад 450 м по оси реки Кузьминки и южной границе территории Санкт-Петербургского государственного аграрного университета до Варшавского направления железной дороги, далее на северо-восток по северной стороне полосы отвода Варшавского направления железной дороги, пересекая Петербургское шоссе, до южной границы территории сельскохозяйственного предприятия "Шушары", далее на восток по южной границе сельскохозяйственного предприятия "Шушары" до западной стороны полосы отвода Витебского направления железной дороги (в районе платформы "19 км"), далее на юг по западной стороне полосы отвода Витебского направления железной дороги до реки Кузьминки, далее, пересекая железную дорогу по оси реки Кузьминки, до восточной стороны полосы отвода железной дороги, далее на юг по восточной стороне полосы отвода Витебского направления железной дороги до Рубежной дороги, далее на восток и юг по границе территории сельскохозяйственного предприятия "ЛенСоветовское" до железнодорожного пути от железнодорожной станции "Детское Село", далее на северо-восток 1900 м по северной стороне полосы отвода этой железной дороги, далее, пересекая железнодорожные пути, в юго-западном направлении по границе территории сельскохозяйственного предприятия "Детскосельское" до 4-го проезда, далее на юг по восточной стороне 4-го проезда до Колпинского шоссе, далее в южном направлении, пересекая Колпинское шоссе, по западной и южной границам территории сельскохозяйственного предприятия "Детскосельское" до территории поселка Тярлево, далее на запад по южной границе территории Всероссийского научно-исследовательского института растениеводства им.Н.И.Вавилова до Удаловской улицы, далее на север 230 м по западной границе территории Всероссийского научно-исследовательского института растениеводства им.Н.И.Вавилова, далее на юго-запад, пересекая Удаловскую улицу по южной границе садоводства "Сад № 1 ВИР" и, пересекая Витебское направление железной дороги, до западной стороны полосы отвода этой железной дороги, далее на юг по западной стороне полосы отвода Витебского направления железной дороги до реки Тызьвы, далее на запад по оси реки Тызьвы до границы между Павловской опытной станцией и сельскохозяйственным предприятием "Детскосельское", далее на запад, юго-запад, север и юго-запад по северной и северо-западной границам территории Павловской опытной станции до реки Поповки, далее на запад по оси реки Поповки и мелиоративной канавы до западной границы территории племзавода "Лесное", далее на юг по западной границе территории племзавода "Лесное" до северной границы территории племзавода "Лесное" (до границы с Гатчинским районом Ленинградской области, затем с Ломоносовским районом Ленинградской области).

Далее граница пересекает земли племзавода "Лесное" по каналам, идет по северо-западной границе земель учебного хозяйства Санкт-Петербургского государственного аграрного университета 1300 м, поворачивает на северо-запад и следует по южной границе территории племзавода "Лесное", затем пересекает автодорогу Санкт-Петербург - Гатчина (не доходя 200 м до деревни Бугры) и через 250 м поворачивает на северо-восток и северо-запад по южной границе племзавода "Лесное" и идет до железной дороги Санкт-Петербург - Гатчина, затем по восточной стороне полосы отвода железной дороги идет на северо-восток 1200 м, затем на запад, пересекает железную дорогу и автодорогу Санкт-Петербург - Гатчина, идет по южной границе земель племзавода "Лесное", в северо-восточном направлении по западной границе земель племзавода "Лесное", затем пересекает земли сельскохозяйственного предприятия "Можайское" и племзавода "Нагорный", доходит до автодороги Пушкин - Красное Село, далее идет на запад по южной стороне этой автодороги на расстояние 500 м, затем поворачивает на север, пересекая земли Пулковского отделения сельскохозяйственного производственного комплекса "Цветы", и идет по границе племзавода "Нагорный", затем по границе земель спецназначения до автодороги Александровская - Совхоз "Нагорный", затем идет по южной стороне этой дороги, далее проходит на северо-восток через земли Пулковского отделения сельскохозяйственного производственного комплекса "Цветы" до Волхонского шоссе. Далее граница проходит на юго-восток 600 м по южной стороне Волхонского шоссе до пересечения с Пулковским шоссе.

2. Муниципальное образование является внутригородской территорией Санкт-Петербурга.

3. Изменение границы муниципального образования, его преобразование осуществляется законами Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования.

 

 

Статья 4. Состав территории муниципального образования

В состав территории муниципального образования входят земли в границах муниципального образования, определённых законом Санкт-Петербурга, независимо от форм собственности и целевого назначения.

 

 

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования

1. В ведении муниципального образования город Пушкин находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления города Пушкина.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов муниципального образования;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

7) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организация первичных мер в области пожарной безопасности;

8) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

9) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

10) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

11) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

12) согласование адресных программ размещения объектов розничной торговли;

13) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

14) организация местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

15) организация мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

16) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

17) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования;

18) опека и попечительство;

19) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;

20) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

21) текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки; проведение мер по уширению территорий дворов в целях организации дополнительных парковочных мест; содержание и ремонт ограждений газонов; установка и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; создание зон отдыха; выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования; обустройство и содержание спортивных площадок; оборудование контейнерных площадок на территориях дворов; ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборка территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

22) организация учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

23) организация работ по комплексному озеленению в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории частного жилого сектора;

25) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;

26) реализация мероприятий по повышению уровня защищенности жилищного фонда на территории муниципального образования, в том числе замена входных дверей с привлечением средств населения муниципального образования;

27) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

28) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта;

29) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

30) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

31) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

32) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья;

33) осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами;

34) контроль за регистрацией и перерегистрацией животных их владельцами на территории муниципального образования в установленном порядке;

35) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

36) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

37) осуществление защиты прав потребителей;

38) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

39) содержание муниципальной информационной службы;

40) учреждение печатных средств массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;

41) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.

42) утверждение адресных программ размещения объектов розничной торговли;

43) организация парковок и автостоянок на территории муниципального образования;

44) содержание и благоустройство, обеспечение сохранности и восстановление мест погребения и воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших;

45) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

46) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного образования.

 

 

ГЛАВА 3. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

 

 

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

 

 

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Санкт-Петербурга (далее – отдельные государственные полномочия) с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.

2. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

 

ГЛАВА 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 7. Право граждан на осуществление местного самоуправления

 

 

1. Граждане, указанные в статье 2 настоящего устава муниципального образования, осуществляют свое право на местное самоуправление в муниципальном образовании в соответствии с установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга гарантиями посредством референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

4. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

5. Граждане имеют право ознакомления с документами и материалами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением информации, отнесенной законом к информации ограниченного доступа.

 

 

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования вопросов местного значения, определённых в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим уставом, проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным Советом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального Совета и Главы местной Администрации, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Санкт-Петербурга и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями и иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятом в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным Советом и Главой местной Администрации, оформляется правовыми актами муниципального Совета и Главы местной Администрации.

4. Муниципальный Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен муниципальным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования, органов государственной власти Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской избирательной комиссии или прокурора. Назначенный судом местный референдум проводится избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Санкт-Петербурга или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, иностранные граждане и иные лица в соответствии с действующим законодательством, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

 

 

Статья 9. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования

 

 

1. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим уставом муниципального образования.

2. Отзыв депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования возможен в случаях:

1) неоднократного пропуска без уважительных причин заседаний муниципального Совета и (или) заседаний постоянных комиссий и иных органов муниципального Совета в течение одного года;

2) неоднократного в течение одного года нарушения депутатом муниципального Совета, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования настоящего устава муниципального образования, соответствующих законодательству решений муниципального Совета и (или) решений местного референдума муниципального образования;

3) вступления в законную силу в отношении депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования обвинительного приговора суда.

3. Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования проводится в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума.

5. Депутату муниципального Совета, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации муниципального образования.

6. Депутат муниципального Совета, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

7. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования и принятия решения соответственно.

 

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в соответствии с настоящим уставом муниципального образования.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 1,5 процента от числа жителей, обладающих избирательным правом. Порядок осуществления правотворческой инициативы регулируется нормативным актом муниципального Совета.

3. Подготовленные в порядке правотворческой инициативы проекты правовых актов по вопросам местного значения (далее – проекты правовых актов) представляются гражданами в муниципальный Совет, Главе муниципального образования, в местную Администрацию муниципального образования (далее – местная Администрация).

4. Проект правового акта должен сопровождаться пояснительной запиской, содержащей предмет правового регулирования и изложение концепции проекта, предложения по ресурсному (финансовому) обеспечению (в случае, если реализация правового акта потребует материальных затрат), прогноз ожидаемых результатов по итогам принятия правового акта, обоснование социальной значимости правового акта.

5. Поступивший в муниципальный Совет муниципального образования проект правового акта по вопросам местного значения направляется в местную Администрацию и соответствующую комиссию муниципального Совета муниципального образования для подготовки заключения о целесообразности принятия проекта правового акта.

6. Проект правового акта, принятие которого относится к компетенции муниципального Совета, подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании муниципального Совета с участием представителей инициативной группы граждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления в муниципальный Совет.

7. Муниципальный Совет информирует граждан, внесших проект правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы, о месте и времени заседания муниципального Совета не позднее чем за 3 дня до дня его проведения.

8. Рассмотрение проектов правовых актов, внесенных гражданами в порядке реализации правотворческой инициативы, Главой муниципального образования, местной Администрацией осуществляется не позднее 30 дней со дня их внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

9. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта правового акта.

10. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесших его в порядке правотворческой инициативы граждан и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением муниципального образования на части территории муниципального образования, к которой относятся жилой микрорайон, квартал, улица (часть улицы), группа жилых домов, дом, часть дома.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Предложение населения о границе территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется в муниципальный Совет в письменном виде и должно содержать:

- описание границ территории проживания населения, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление;

- 50 процентов подписей жителей, проживающих на территории, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление.

5. Предложение населения подлежит рассмотрению на ближайшем заседании муниципального Совета муниципального образования, но не позднее чем в тридцатидневный срок.

6. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно жителями муниципального образования посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления муниципальным Советом. Порядок формирования, организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с настоящим уставом муниципального образования, правовым актом муниципального Совета.

 

 

Статья 12. Органы территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления на основе принципов гласности, равноправия и законности представляют и защищают интересы населения соответствующей территории муниципального образования в пределах своих полномочий.

2. Органы территориального общественного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан.

3. Органы территориального общественного самоуправления могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета

4. Органы территориального общественного самоуправления вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования проекты правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами, в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего устава муниципального образования.

 

 

Статья 13. Выборы органов территориального общественного самоуправления

 

 

1. Органы территориального общественного самоуправления формируются по инициативе населения соответствующей территории муниципального образования на основе выборов в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории муниципального образования, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Структура органов территориального общественного самоуправления устанавливается собранием граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

5. Органы территориального общественного самоуправления являются избранными, если за них проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей соответствующей территории муниципального образования.

6. Одновременно с выборами органов территориального общественного самоуправления на голосование может быть вынесен вопрос о необходимости государственной регистрации органа территориального общественного самоуправления в качестве юридического лица.

 

 

Статья 14. Наделение органов территориального общественного самоуправления полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования

 

 

Решение муниципального Совета, иного органа местного самоуправления муниципального образования о передаче органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования должно содержать следующие положения:

1) какие полномочия и каких органов местного самоуправления муниципального образования передаются органам территориального общественного самоуправления;

2) какие финансовые и материальные ресурсы передаются органам территориального общественного самоуправления;

3) какие органы местного самоуправления муниципального образования и в каком порядке осуществляют контроль за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий;

4) последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий.

 

 

Статья 15. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования муниципальным Советом, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального Совета или Главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального Совета, назначаются муниципальным Советом, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

4. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в муниципальный Совет обращения в письменном виде.

5. В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.

6. К обращению прилагаются:

- проект муниципального правового акта (если правовой акт подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы граждан);

- подписи 1,5 процентов избирателей муниципального образования, поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний;

7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения муниципальный Совет принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.

8. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

- противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, уставу Санкт-Петербурга, закону Санкт-Петербурга;

- нарушение установленного настоящим уставом муниципального образования порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

9. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав муниципального образования;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

10. Жители муниципального образования не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации муниципального образования или иным способом, обеспечивающим информирование жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний.

11. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в средствах массовой информации муниципального образования.

12. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий устав муниципального образования подлежит опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного муниципальным Советом порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении, принимаемого муниципальным Советом.

13. Публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав муниципального образования проводятся не позднее чем за 10 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий устав муниципального образования муниципальным Советом.

14. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом муниципального Совета в соответствии с настоящим уставом муниципального образования.

 

Статья 16. Собрание граждан

 

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории (жилой микрорайон) муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального Совета, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального Совета или Главы муниципального образования, назначается соответственно муниципальным Советом или Главой муниципального образования.

3. Собрание граждан может проводиться на части территории муниципального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 11 настоящего устава муниципального образования

3. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

4. Инициативная группа организует сбор подписей жителей муниципального образования и направляет в муниципальный Совет муниципального образования обращение в письменном виде.

5. В обращении указываются вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.

6. К обращению прилагаются:

- подписи 3 процентов избирателей части муниципального образования, где предлагается проведение собрания граждан

7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения муниципальный Совет принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.

8. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:

- предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;

- нарушен установленный настоящим уставом муниципального образования порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

11. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.

13. Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 дней со дня его проведения.

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

 

1. В случаях, предусмотренных правовыми актами муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется соответствующим нормативным правовым актом муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 дней со дня ее проведения.

 

Статья 18. Опрос граждан

 

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) муниципального Совета или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется в соответствии с настоящим уставом муниципального образования нормативным правовым актом муниципального Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным Советом. В нормативном правовом акте муниципального Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств Санкт-Петербурга – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования.

2. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца и в течение 15 дней по обращениям не требующим дополнительного рассмотрения.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления муниципального образования устанавливаются действующим законодательством.

 

 

Статья 20. Муниципальные выборы

1. В целях избрания в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим уставом муниципального образования депутатов муниципального Совета муниципального образования проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов депутатов муниципального Совета принимается муниципальным Советом в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Депутаты муниципального Совета муниципального образования город Пушкин избираются на основе мажоритарной системы по четырем многомандатным (один округ – пять депутатов) избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются действующим законодательством.

 

 

Статья 21. Финансирование проведения муниципальных выборов и местного референдума

 

 

Расходы избирательных комиссий муниципального образования на подготовку и проведение муниципальных выборов и местного референдума производятся за счет средств местного бюджета и предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете муниципального образования.

 

 

Статья 22. Формирование и срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования

 

1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляет муниципальный Совет в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Избирательная комиссия муниципального образования г. Пушкин, организует подготовку и проведение выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. При проведении референдумов избирательная комиссия муниципального образования действует в качестве комиссии референдума.

3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется муниципальным Советом в соответствии с действующим законодательством не позднее, чем за 65 дней до дня выборов в количестве от 5 до 11 членов с правом решающего голоса; количество членов с правом совещательного голоса устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на первом заседании из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

5. В случае, если муниципальный Совет не назначил состав избирательной комиссии муниципального образования в срок, установленный пунктом третьим настоящей статьи, формирование избирательной комиссии муниципального образования производится Санкт-Петербургской избирательной комиссией.

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 4 года. Избирательная комиссия муниципального образования является юридическим лицом.

7. Председатель и члены избирательной комиссии муниципального образования осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

 

 

 

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

Статья 23. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

 

 

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Пушкин образуют:

1. Представительный орган муниципального образования – муниципальный Совет муниципального образования город Пушкин. Сокращенное наименование – Пушкинский муниципальный Совет.

2. Глава муниципального образования город Пушкин.

3. Местная Администрация муниципального образования город Пушкин. Сокращенное наименование – местная Администрация г. Пушкина.

 

 

Статья 24. Муниципальный Совет

Муниципальный Совет является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования.

Срок полномочий муниципального Совета составляет 4 года.

Муниципальный Совет представляет все население муниципального образования и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим уставом муниципального образования.

Муниципальный Совет обладает правами юридического лица.

 

 

Статья 25. Состав муниципального Совета

1. Муниципальный Совет состоит из 20 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по четырем многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования, с числом депутатских мандатов, подлежащих распределению в одном округе, равном пяти.

2. Муниципальный Совет тайным голосованием избирает из своего состава Главу муниципального образования, который является председателем муниципального Совета, заместителя Главы муниципального образования.

3. Депутаты муниципального Совета могут вести работу в Совете на постоянной основе в соответствии с действующим законодательством. В обязательном порядке на постоянной основе работают Глава муниципального образования и его заместитель.

4. Структура Пушкинского муниципального Совета утверждается муниципальным Советом по представлению Главы муниципального образования.

5. Депутаты муниципального Совета вправе создавать депутатские объединения в порядке, определяемом муниципальным Советом.

 

 

Статья 26. Комиссии муниципального Совета

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания муниципального Совета, и для организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования из числа депутатов муниципального Совета могут образовываться постоянные и временные комиссии муниципального Совета.

2. Постоянные комиссии муниципального Совета образуются на срок полномочий муниципального Совета.

3. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым из числа депутатов муниципального Совета по представлению заместителя Главы муниципального образования, депутатов или путем самовыдвижения.

4. Депутат муниципального Совета вправе входить в состав нескольких постоянных комиссий муниципального Совета и быть председателем не более одной постоянной комиссии муниципального Совета. Глава муниципального образования не вправе быть председателем постоянной комиссии муниципального Совета.

Наименования постоянных комиссий муниципального Совета, их персональный состав и положение о порядке работы постоянных комиссий муниципального Совета определяются правовыми актами муниципального Совета.

Для подготовки отдельных вопросов и проектов решений на рассмотрение муниципального Совета, их правовой, экономической и иной экспертизы по предложениям депутатов муниципального Совета могут образовываться временные (рабочие) комиссии муниципального Совета.

 

 

Статья 27. Полномочия муниципального Совета

1. В исключительном ведении муниципального Совета находятся:

принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

избрание Главы муниципального образования и его заместителя;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

осуществление контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. К полномочиям муниципального Совета также относятся:

1) формирование органов муниципального Совета;

2) принятие правовых актов муниципального Совета о начале формирования и назначении членов Избирательной комиссии муниципального образования;

3) назначение в установленном порядке местного референдума;

4) установление порядка организации приема населения муниципального образования Главой муниципального образования и депутатами муниципального Совета.

5) иные полномочия отнесенные федеральными законами Санкт-Петербурга и настоящим уставом муниципального образования к компетенции муниципального Совета.

3. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

 

 

Статья 28. Порядок проведения заседаний муниципального Совета

1. Муниципальный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной пунктом 1 статьи 25 настоящего устава муниципального образования численности депутатов муниципального Совета.

2. Муниципальный Совет нового созыва собирается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов муниципального Совета нового созыва.

3. Первое заседание депутатов муниципального Совета нового созыва открывает Глава муниципального образования, избранный из депутатов муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат муниципального Совета.

4. Со дня начала работы муниципального Совета нового созыва полномочия муниципального Совета прежнего созыва прекращаются.

5. Заседания муниципального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

6. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел муниципального Совета при проведении заседаний определяются Регламентом заседаний муниципального Совета, утверждаемым муниципальным Советом.

7. Заседания муниципального Совета являются открытыми. В случаях, установленных Регламентом заседаний муниципального Совета, муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

8. Заседание муниципального Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.

9. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

10. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа избранных депутатов муниципального Совета.

11. Решения по вопросам, установленным подпунктами 2, 3 и 6 пункта 1 и подпунктом 3 пункта 2 статьи 27 настоящего устава муниципального образования принимаются не менее, чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов.

12. Принятие решений производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

13. Для осуществления контроля по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения, а также для контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, муниципальный Совет вправе создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов и консультантов, назначать аудиторские проверки.

14. Нормативные правовые акты муниципального Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета муниципального образования только по инициативе Главы местной Администрации или при наличии заключения Главы местной Администрации.

 

 

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий муниципального Совета

 

1. Полномочия муниципального Совета могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска муниципального Совета в порядке и по основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством;

2) принятия решения муниципальным Советом о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами муниципального Совета своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования.

2. Решение о самороспуске муниципального Совета принимается единогласно всеми избранными депутатами муниципального Совета муниципального образования.

 

 

Статья 30. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и в соответствии со статьей 32 настоящего устава наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования подотчетен непосредственно населению муниципального образования и муниципальному Совету. Глава муниципального образования не менее двух раз в год представляет отчет о своей деятельности муниципальному Совету и не менее одного раза в год населению муниципального образования.

 

 

Статья 31. Выборы Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования избирается депутатами муниципального Совета из своего состава на срок полномочий муниципального Совета.

2. Выборы Главы муниципального образования проводятся в срок не позднее одного месяца со дня формирования муниципального Совета нового созыва.

3. Глава муниципального образования избирается тайным голосованием бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов муниципального Совета.

4. Избранным на должность Главы муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от установленной пунктом 1 статьи 25 настоящего устава муниципального образования численности депутатов муниципального Совета.

5. Если ни один кандидат на должность Главы муниципального образования не набрал установленного пунктом 4 настоящей статьи числа голосов, обязанности Главы муниципального образования до его избрания исполняет депутат муниципального Совета, набравший наибольшее число голосов в случае, если полномочия ранее избранного Главы муниципального образования были прекращены.

6. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования. Днем вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования считается день, следующий за днем его избрания на заседании муниципального Совета.

 

 

Статья 32. Полномочия Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования:

1) председательствует на заседаниях муниципального Совета;

2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые муниципальным Советом;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального Совета;

5) назначает и увольняет сотрудников аппарата муниципального Совета, иных структурных подразделений муниципального Совета;

6) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

8) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете на содержание муниципального Совета в соответствии с утвержденной муниципальным Советом сметой;

 

9) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим уставом муниципального образования и решениями муниципального Совета.

2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

10) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета.

3. В случае отставки по собственному желанию Глава муниципального образования подает письменное заявление о сложении полномочий в муниципальный Совет. Муниципальный Совет в месячный срок проводит выборы Главы муниципального образования в соответствии со статьей 31 настоящего устава муниципального образования.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, до избрания муниципальным Советом и вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования, полномочия Главы муниципального образования исполняет заместитель Главы муниципального образования.

 

 

Статья 33. Заместитель Главы муниципального образования

1. Заместитель Главы муниципального образования избирается муниципальным Советом из своего состава.

2. Заместитель Главы муниципального образования избирается тайным голосованием бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов муниципального Совета.

3. Избранным на должность заместителя Главы муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования большинство голосов от числа избранных депутатов муниципального Совета.

4. Заместитель Главы муниципального образования избирается на срок полномочий муниципального Совета.

5. Заместитель Главы муниципального образования в отсутствии Главы муниципального образования исполняет его полномочия, в том числе и как председателя муниципального Совета.

6. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования являются основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 32 настоящего устава муниципального образования.

7. В случае отставки по собственному желанию заместитель Главы муниципального образования подает письменное заявление о сложении полномочий в муниципальный Совет. Муниципальный Совет в месячный срок проводит выборы заместителя Главы муниципального образования в соответствии с настоящим уставом муниципального образования. Выборы заместителя главы муниципального образования могут не проводиться, если он не может быть избран на срок менее 6 месяцев.

 

 

Статья 34. Депутат муниципального Совета

1. Депутаты муниципального Совета избираются на срок полномочий муниципального Совета обладающими в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами избирательным правом гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами в соответствии с действующим законодательством на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом муниципального Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с действующим законодательством пассивным избирательным правом и достигший на день голосования 21 года.

3. Депутат муниципального Совета представляет население избирательного округа, в котором он был избран, организует свою деятельность в муниципальном Совете в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется в ней Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим уставом муниципального образования, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

4. Депутату муниципального Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов муниципального Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов муниципального Совета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат муниципального Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата муниципального Совета, в том числе по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

7. Депутат муниципального Совета, если он осуществляет свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

8. Каждый депутат муниципального Совета вправе иметь помощника (помощников), работающего на общественных началах.

9. Полномочия депутата муниципального Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы муниципального Совета нового созыва.

10. Полномочия депутата муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета;

10) в случае призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

11. В случае отставки депутата муниципального Совета по собственному желанию, депутатом муниципального Совета подается в муниципальный Совет письменное заявление о сложении депутатских полномочий. Муниципальный Совет обязан рассмотреть заявление депутата муниципального Совета о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании муниципального Совета и передать его вместе с соответствующим решением в избирательную комиссию муниципального образования. Информация об отставке депутата муниципального Совета публикуются в средствах массовой информации муниципального образования.

 

 

Статья 35. Аппарат муниципального Совета

1. Обеспечение деятельности муниципального Совета осуществляет аппарат муниципального Совета, структура и численность которого определяется Советом.

2. Штатное расписание аппарата Пушкинского муниципального Совета утверждает Глава муниципального образования.

3. Работники аппарата муниципального Совета принимаются на должность Главой муниципального образования на конкурсной основе.

4. Должностные обязанности работников аппарата муниципального Совета устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются Главой муниципального образования.

5. В штатном расписании аппарата муниципального Совета могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности муниципального Совета. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.

 

 

Статья 36. Местная Администрация

1. Местная Администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется в соответствии с настоящим уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Местной Администрацией руководит Глава местной Администрации на принципах единоначалия.

3. Местная Администрация обладает правами юридического лица.

4. Местная Администрация подотчетна и подконтрольна муниципальному Совету.

 

 

Статья 37. Полномочия местной Администрации

Местная Администрация:

разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых Главой местной Администрации на рассмотрение муниципального Совета;

исполняет местный бюджет и представляет на утверждение муниципального Совета отчет о его исполнении;

исполняет правовые акты муниципального Совета, принятые в пределах его компетенции;

обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения и других муниципальных учреждений;

управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципальному образованию собственностью;

осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные местной Администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

 

 

Статья 38. Глава местной Администрации.

 

1. Глава местной Администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок, не превышающий срок полномочий муниципального Совета.

2. Условия контракта для Главы местной Администрации определяются положением, утверждаемым муниципальным Советом, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для Главы местной Администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных местной Администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, определяются законом Санкт-Петербурга.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы местной Администрации устанавливается муниципальным Советом. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы местной Администрации должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта с Главой местной Администрацией не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается муниципальным Советом.

4. Лицо назначается на должность Главы местной Администрации муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой местной Администрации заключает Глава муниципального образования.

5. Глава местной Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью в свободное от основной работы время.

6. Полномочия Главы местной Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с действующим законодательством и частью 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

7. Контракт с Главой местной Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) муниципального Совета или Главы муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных местной Администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) Главы местной Администрации – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Санкт-Петербурга

 

 

 

Статья 39. Структура и порядок формирования местной Администрации

1. Структура местной Администрации утверждается муниципальным Советом по представлению Главы местной Администрации.

2. Подразделения местной Администрации осуществляют организационно-распорядительную деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях местной Администрации, утверждаемыми Главой местной Администрации.

3. Штатное расписание местной Администрации утверждает Глава местной Администрации.

4. Полномочия руководителей и работников структурных подразделений местной Администрации устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются Главой местной Администрации.

5. В штатном расписании местной Администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности местной Администрации. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.

6. Местная Администрация обладает правами юридического лица и действует в соответствии с положениями федерального законодательства, законов Санкт-Петербурга и устава муниципального образования.

 

 

Статья 40. Финансирование деятельности органов местного самоуправления.

 

 

1. Финансирование деятельности органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Расходы по обеспечению деятельности органов местного самоуправления предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

 

 

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальным служащим муниципального образования является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Должность муниципальной службы - должность с установленным кругом обязанностей и денежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемая на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора.

4. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому и материальному обеспечению деятельности муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется действующим законодательством.

 

 

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 42. Муниципальные правовые акты

 

 

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:

1) устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты муниципального Совета;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования, постановления и распоряжения Главы местной Администрации.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Если для реализации решения, принятого путём проведения местного референдума, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальный Совет принимает:

- решения муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, по вопросам, отнесенным к его компетенции законами Санкт-Петербурга, уставом муниципального образования;

- решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета.

5. Принятые решения муниципального Совета в течение двух дней направляются Главе муниципального образования для подписания и официального опубликования (обнародования).

6. Глава муниципального образования в течение трех дней подписывает решение муниципального Совета и обеспечивает его официальное опубликование (обнародование).

7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом муниципального образования и правовыми актами муниципального Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета.

8. Глава местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим уставом муниципального образования, правовыми актами муниципального Совета, издает:

- постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

- распоряжения по вопросам организации работы местной Администрации.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой информации по решению муниципального Совета и вступают в силу после их официального опубликования.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 7 дней со дня их принятия, если в самом акте не установлено иное.

10. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.

11. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов определяется в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом муниципального образования.

12. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 43. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования город Пушкин

 

1. Субъектами правотворческой инициативы (внесение на рассмотрение муниципального Совета) проекта устава муниципального образования, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования являются:

а) Глава муниципального образования;

б) депутат муниципального Совета;

в) группа депутатов муниципального Совета;

г) Глава местной Администрации;

д) Почетные граждане города Пушкина;

е) жители муниципального образования в соответствии со статьей 10 настоящего устава муниципального образования.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного муниципальным советом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении, принимаемого муниципальным Советом.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

 

 

ГЛАВА 7. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

 

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют:

1) находящееся в муниципальной собственности имущество;

2) средства местных бюджетов;

3) имущественные права муниципальных образований;

4) иная собственность в соответствии с законами, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

 

 

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности

 

1. Органы местного самоуправления муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального Совета.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются правовыми актами муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования.

 

 

Статья 46. Право органов местного самоуправления муниципального образования на создание предприятий, учреждений и организаций

 

 

Органы местного самоуправления муниципального образования вправе в соответствии с федеральными законами создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их ликвидации и реорганизации.

 

 

Статья 47. Отношения муниципального Совета с муниципальными предприятиями и учреждениями

 

 

1. Муниципальный Совет определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

2. Отношения между муниципальным Советом и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся в соответствии с трудовым законодательством.

 

 

Статья 48. Отношения органов местного самоуправления муниципального образования с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности муниципального образования

 

 

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности муниципального образования, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Муниципальный Совет, иные органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.

 

 

Статья 49. Местный бюджет

 

 

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, сведения о ходе его исполнения подлежат официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством в сроки, утверждаемые муниципальным Советом.

5. Формирование расходов местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из установленных законами Санкт-Петербурга вопросов местного значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене, источники доходов местного бюджета муниципального образования определяются законами Санкт-Петербурга.

 

 

Статья 50. Муниципальный заказ

 

1. Размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет местного бюджета, осуществляется на основе конкурса.

Размещение муниципального заказа на конкурсной основе не осуществляется в случаях, когда оно осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или в случаях закупки товаров, работ, услуг у единственного источника.

2. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом муниципального образования, правовым актом муниципального Совета.

3. Заказчиком по муниципальному заказу на закупку товаров, выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, выступает местная Администрация.

 

 

Статья 51. Предоставление финансовой помощи бюджету муниципального образования

 

1. Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

 

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 52. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

 

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также муниципальным Советом, иными органами местного самоуправления и проживающими на территории муниципального образования гражданами.

2. Решения муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть отменены муниципальным Советом, иными органами местного самоуправления и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами.

3. Неисполнение и ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

 

Статья 53. Рассмотрение обращений муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

 

 

Обращения муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, должностными лицами органов государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, которым эти обращения направлены.

 

 

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами

 

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическим и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

3. Население муниципального образования вправе отозвать депутата муниципального Совета в порядке и на основаниях, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим уставом муниципального образования.

4. Ответственность муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего устава муниципального образования.

5. Ответственность муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования наступает также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

 

 

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

Статья 55. Вступление в силу настоящего устава муниципального образования

 

 

1. Настоящий устав муниципального образования, вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в соответствии с требованиями переходных положений действующего законодательства о местном самоуправлении.

2. Настоящий устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

3. С момента опубликования настоящей редакции устава ранее действующая редакция устава принятого муниципальным Советом муниципального образования город Пушкин 15 января 1998 года, постановлением № 2, в редакции постановления муниципального Совета от 28.03.2002 № 30. Зарегистрированного постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 29.04.1998 № 84, с изменениями и дополнениями зарегистрированными решением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 29.05. 2004 № Р-234 утрачивает свою силу.



Яндекс.Метрика



Титульный лист


Официальные материалы


Переход на основной Портал

Copyright -1999
Oleg Novikov
All Rights reserved

Вопросы и предложения Пушкинскому муниципальному Совету
Внимание! Законодательные требования к письменным обращениям граждан...


Информация о Вас или Вашей организации:
Связь через или публикация на Форуме:
Ваше имя
(название компании):
Страна
Контактное лицо: Адрес:
Город: Регион:
Почтовый индекс: Телефон:
Факс: E-mail:
Ваш WWW(URL)

Сообщить о нарушениях правопорядка в городе Пушкине можно по телефону горячей линии
470-02-02
Кроме того, можно направить информацию по e-mail:amop@bk.ru.